ПЕРЕСТРОЙКА


ПЕРЕСТРОЙКА
- понятие, выразившее идею необходимости и осуществимости трансформации "общества развитого социализма" в СССР (вторая половина 1980-х) в направлении большей открытости в принятии властных решений (гласность), демократии (самоуправление предприятий, расширение прав трудовых коллективов в производственном и социальном управлении, расширение прав местных советов), экономической эффективности за счет внедрения в экономическую систему рыночных элементов.

В СССР попытки П. применялись неоднократно и неизменно проваливались. Примером может служить экономическая реформа, провозглашенная и начатая в 1965. Основным ее содержанием было: расширение экономической самостоятельности предприятий; усиление прямых договорных отношений между предприятиями по поставкам продукции; установление экономически обоснованных цен; материальное стимулирование коллективов предприятий в зависимости от результатов их работы.

Как процесс социально-экономических реформ П. была инициирована высшим руководством КПСС во главе с М. Горбачевым в 1985. Как концепция страдала методологическим эклектизмом и не была теоретически проработанной. В частности, модель желаемого развития была нацелена на более полное достижение социалистических идеалов (экономическая справедливость, ликвидация бедности и т. д.), но не была спланирована и прописана с точки зрения институциальных особенностей. Хотя социалистические, по сути, идеалы могут удовлетворяться и в капиталистических системах. Так, определяя социализм как систему, построенную на принципах широкого перераспределения прибыли в целях достижения предельно возможного социального равенства, социалистическими следует считать скандинавские государства. Социальные реформы, направленные на уравнивание в доходах, на искоренение бедности вообще проводятся в любой настоящей капиталистической системе.

Согласно распространенной точке зрения, отличительной чертой социалистической экономики является общественная собственность на средства производства.  То есть собственность, противоположная частной. Следствием такого отношения к прибыли является то, что вместо определения разницы в прибылях, независимо от их источников, власти социалистического государства занимаются выяснением того, что стоит за прибылью, не является ли она выражением эксплуатации. Поэтому основанная на общественной собственности социалистическая система напрямую связана только с ограниченным набором социалистических идеалов, в частности, с идеалом "справедливого" распределения материальных благ, но не с ликвидацией бедности.

Концепция П. предусматривала, что советские предприятия, оставаясь по своей природе социалистическими, будут функционировать в режиме трех "С": самоуправление, самоокупаемость, самофинансирование. Но это уже была немарксистская, по существу, модель, поскольку, по Марксу, собственность является общественной в той степени, в которой она преодолевает разъединенность производителей, то есть их стихийные отношения рыночного типа.

Самофинансирование, в частности, подразумевало децентрализацию, а это в свою очередь, подразумевало наличие инвестиционного рынка, что означало радикальный разрыв с традиционным пониманием социализма. "Если государство желает оставаться социалистическим, - считал Л. фон Мизес, - то оно не может передать в другие руки дело размещения капиталов, которое дает возможность расширить деятельность предприятий на современном этапе, создавать новые и осуществить совершенно новые проекты. И вряд ли окажется возможным, чтобы социалисты, каких бы убеждений они не придерживались, серьезно вели речь о том, чтобы эту функцию передать какой-либо группе людей: которые просто стали бы заниматься тем, чем занимаются капиталисты в условиях капитализма".

Инициаторы П. хотели оставаться "верными социалистическому выбору" (М. Горбачев), но может быть еще больше они хотели оставаться у власти. Поэтому даже заявив о переходе на преимущественно экономические методы управления предприятия, приняв закон, гарантирующий самостоятельность предприятий, государство сохранялось как административно-командная система на протяжении всей П. В этой ситуации рыночные механизмы, с оговорками допущенные в экономику, не могли быть настолько сильными, чтобы поднять эффективность экономики в целом, но они тем не менее работали против командно-распределительной системы, против социалистического государства, против его финансов.

Экономическая П. началась с так называемого "ускорения", когда в качестве приоритетных были избраны некоторые отрасли промышленности, которые получили колоссальное бюджетное финансирование. В результате сложились огромные межотраслевые диспропорции, что принесло стране огромные убытки. По различным оценкам, к этому времени в СССР ежегодные потери всей вовлекаемой в производство первичной энергии достигали 40-60%. Кроме энергии, которая терялась безвозвратно, в отходы уходило огромное количество сырья и материалов. Экономисты считали, что торговля отходами производства была в таких условиях более выгодна, чем экспорт готовой продукции.

Провал П., ощутившийся достаточно быстро (к 1990) еще раз подтвердил несовместимость командно-административного управления экономикой и экономической эффективности, частной собственности и централизованного контроля за ней, доказал невосприимчивость социализма к демократии в любой ее форме. Так ослабление контроля за предприятиями со стороны ведомств ("демократизация управления") привело к тому, что механизм "вертикальной" координации разрушился. Предприятия в своей политике руководствовались не долгосрочными своими интересами, как это было в условиях четко обозначенного перехода к рынку, а соображениями сиюминутной выгоды, произвольным образом изменяя свои производственные программы, в результате чего были разрушены старые технологические цепочки и подорвано материально-техническое снабжение.

В политическом плане П. (выборность на всех уровнях и во всех сферах, кроме армии и спецслужб; рост национальной "самостийности" на местах) привела к тому, что растущая оппозиция распадающейся государственной машины и необходимость принятия стабилизирующих решений требовали от правительства СССР все больше и больше средств. Необходима была локализация множащихся насущных социально-экономических проблем, чему правительство не могло противиться ввиду опасности спровоцировать социальный взрыв и завершить П. "русским бунтом, бессмысленным и беспощадным".

К 1990, когда большинство союзных республик, включая РСФСР, заявили о своем государственном суверенитете, стало ясно, что политический провал П. означает распад СССР, что неизбежно ведет и к распаду единого народно-хозяйственного комплекса страны. Социалистические предприятия перешли в собственность новых независимых государств, каждое из которых избрало свой путь преодоления кризиса. Для одних таковым стала трансформация системы в рыночную экономику с ориентацией на западные культурные ценности (государства Прибалтики). Другие пробуют сочетать либеральную экономику и сильное государство. Третьи все еще экспериментируют с социалистическими моделями - то есть продолжают П.

К.И. Скуратович


Социология: Энциклопедия. — Минск: Интерпрессервис; Книжный Дом. . 2003.

Синонимы:

Смотреть что такое "ПЕРЕСТРОЙКА" в других словарях:

  • Перестройка — (perestroika) Названная русским словом, означающим реконструкция , перестройка была принята в качестве официальной политики Коммунистической партии Советского Союза после апрельского пленума ЦК 1987 г. Хотя термин и не был новым в советской… …   Политология. Словарь.

  • перестройка — изменение, преобразование, реорганизация, реформа, переустройство, реконструкция; трансформация, переделывание, контрперестройка, переделка, модификация, реформирование, перемена декораций, пертурбация, перестроение, перемена, пересоздание… …   Словарь синонимов

  • ПЕРЕСТРОЙКА — ПЕРЕСТРОЙКА, перестройки. жен. 1. Действие по гл. перестроить во всех знач. кроме 2 перестраивать. Перестройка дома. Перестройка работы. 2. перен. Действие по гл. перестроиться во 2 знач. перестраиваться (неол.). Толковый словарь Ушакова. Д.Н.… …   Толковый словарь Ушакова

  • ПЕРЕСТРОЙКА — ПЕРЕСТРОЙКА, термин, вошедший в широкое употребление с середины 80 х гг. 20 в. и обозначавший курс на реформирование тоталитарной системы в СССР. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с М.С. Горбачевым, привела к… …   Современная энциклопедия

  • ПЕРЕСТРОЙКА — термин, вошедший в широкое употребление с сер. 80 х гг. 20 в. и обозначавший курс на реформирование тоталитарной системы в СССР. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с М. С. Горбачевым, привела к значительным переменам в …   Большой Энциклопедический словарь

  • ПЕРЕСТРОЙКА — глубокое преобразование социально экономической системы, сопровождаемое существенными изменениями форм и методов хозяйствования. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд., испр. М.: ИНФРА М. 479 …   Экономический словарь

  • ПЕРЕСТРОЙКА — ПЕРЕСТРОЙКА, и, жен. 1. см. перестроить 1, ся 1. 2. В СССР в 1985 1991 гг.: начало коренного изменения в политике и экономике, направленного на установление рыночных отношений, на развитие демократии и гласности, на окончание холодной войны. |… …   Толковый словарь Ожегова

  • ПЕРЕСТРОЙКА — термин, получивший широкое распространение с середины 1980 х гг. в качестве обозначения политического курса, который проводился частью высшего руководства СССР во главе с генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым. Политика перестройки* при …   Русская история

  • Перестройка — Слово приобрело самостоятельное политическое значение сразу же после апрельского (1985) Пленума Центрального Комитета КПСС, на котором с речью о «перестройке» выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Сергеевич Горбачев (р. 1931).… …   Словарь крылатых слов и выражений

  • перестройка — подстройка подрегулировка — [Я.Н.Лугинский, М.С.Фези Жилинская, Ю.С.Кабиров. Англо русский словарь по электротехнике и электроэнергетике, Москва, 1999 г.] Тематики электротехника, основные понятия Синонимы подстройкаподрегулировка EN… …   Справочник технического переводчика

  • Перестройка — ПЕРЕСТРОЙКА, термин, вошедший в широкое употребление с середины 80 х гг. 20 в. и обозначавший курс на реформирование тоталитарной системы в СССР. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с М.С. Горбачевым, привела к… …   Иллюстрированный энциклопедический словарь

Книги

  • Перестройка и крах СССР. 1985-1993, А. Безбородов, Н. Елисеева, В. Шестаков. Книга А. Безбородова, Н. Елисеевой и В. Шестакова "Перестройка и крах СССР. 1985-1993" позволяет с позиции исторической правды переосмыслить причины глобальной катастрофы, которую пережила… Подробнее  Купить за 380 руб
  • Перестройка. Как это было?, Куликов Дмитрий Евгеньевич, Гаспарян Армен Сумбатович, Саралидзе Гия. Новая книга серии "Наш XX век" посвящена эпохе перестройки. Интерес к этой теме в обществе не снижается. Историк Армен Гаспарян, политолог Дмитрий Куликов и радиоведущий" Вести FM" Гия… Подробнее  Купить за 229 руб
  • Перестройка Как это было, Гаспарян А., Куликов Д., Саралидзе Г.. Новая книга серии «Наш ХХ век» посвящена эпохе перестройки. Интерес к этой теме в обществе не снижается. Историк Армен Гаспарян, политолог Дмитрий Куликов и радиоведущий «Вести FM» Гия… Подробнее  Купить за 184 руб
Другие книги по запросу «ПЕРЕСТРОЙКА» >>